ДНЕПРОРУДНЫЙ

ДНІПРОРУДНЕНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ

Стаття 1 ПРАВОВА ОСНОВА ДІЯЛЬНОСТІ МІСЬКОЇ РАДИ

1.1. Дніпрорудненська міська рада є органом місцевого самоврядування, що представляє територіальну громаду міста та здійснює від її імені та в її інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, Законом України “Про місцеве самоврядування в Україні” та іншими законодавчими актами.

1.2. Міська рада є юридичною особою і наділяється Законом України “Про місцеве самоврядування в Україні” та іншими законами, власними повноваженнями, в межах яких діє самостійно і несе відповідальність за свою діяльність відповідно до чинного законодавства.

Стаття 2 ОСНОВНІ ПРИНЦИПИ ДІЯЛЬНОСТІ

2.1. Основні принципи діяльності міської ради визначаються Конституцією України, Законом України “Про місцеве самоврядування в Україні”, іншими законодавчими актами та цим Регламентом.

2.2. Діяльність міської ради будується на принципах законності, гласності, колегіальності, поєднання місцевих і державних інтересів.

2.3. Міська рада діє на принципах правової, організаційної та матеріально-фінансової самостійності в межах повноважень, визначених чинним законодавством.

2.4. Міська рада підзвітна і несе відповідальність перед територіальною громадою міста.

2.5. Міська рада діє в умовах державної підтримки та гарантій місцевого самоврядування, користується судовим захистом своїх прав.

Стаття 3. ПОРЯДОК ЗАТВЕРДЖЕННЯ, ВИКОНАННЯ І ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО РЕГЛАМЕНТУ

3.1. Регламент міської ради приймається на пленарному засіданні не пізніше, ніж на другій сесії.

3.2. Рішення, прийняті з порушенням Регламенту, не дійсні від моменту внесення до порядку денного сесії питання про їх скасування.

3.3. Контроль за дотриманням Регламенту покладається на міського голову та постійну комісію з питань депутатської діяльності та етики, гласності та зв’язку з громадськістю у вирішенні проблем місцевого самоврядування.
Під час пленарних засідань міської ради контроль за додержанням Регламенту покладається на головуючого на засіданні.

3.4. Зміни до Регламенту можуть бути внесені за пропозицією депутатів і прийняті більшістю від загального складу депутатів міської ради.

Стаття 4 ДЕПУТАТ МІСЬКОЇ РАДИ

4.1. Депутати міської ради здійснюють від імені та в інтересах територіальної громади міста функції та повноваження місцевого самоврядування, що визначені Конституцією, Законом України “Про місцеве самоврядування в Україні” та “Про статус депутатів місцевих рад”.

4.2. Депутат міської ради має такі ПРАВА :

1. Обирати і бути обраним до органів та на виборні посади ради.
2. Пропонувати питання до розгляду радою та її органами.
3. Вносити пропозиції і зауваження щодо порядку денного засідання Ради та її органів, порядку розгляду обговорюваних питань та їх суті.
4. Вносити для розгляду проекти рішень, інших документів, що приймаються Радою або її органами, поправки до них.
5. Висловлювати думку щодо персонального складу утворюваних Радою органів і кандидатур посадових осіб, які обираються, призначаються або затверджуються радою.
6. Порушувати питання про недовіру органам, утвореним радою, особам, які входять до їх складу, а також особам, яких обрано, призначено або затверджено радою.
7. Брати участь у дебатах, звертатися за запитами, ставити запитання доповідачам, співдоповідачам, головуючому на засіданні.
8. Вносити пропозиції про заслуховування на пленарному засідання ради звіту чи інформації будь-якого органу або посадової особи, підзвітних чи підконтрольних раді, а також з питань, що входять до компетенції ради, інших органів і посадових осіб, які діють на її території.
9. Виступати з обґрунтуванням своїх пропозицій та мотивів голосування, давати довідки.
10. Оголошувати на засіданнях рад та її органів у встановленому радою порядку тексти звернень, заяв, резолюцій, петицій громадян чи їх об’єднань, якщо вони мають суспільне значення.
11. Порушувати в міській раді та її органах про необхідність проведення перевірок в межах компетенції ради діяльності, розташованих на її території підприємств, установ, організацій, незалежно від форм власності, а також державних органів і органів об’єднань громадян. За дорученням ради або її органу, а також міського голови депутат може брати участь у перевірках, що проводяться за її рішенням.
12. У питаннях депутатської діяльності депутат міської ради користується правом безперешкодного відвідування на території міськради державних органів, органів самоврядування та об’єднань громадян, підприємств, установ, організацій, незалежно від форм власності, а також правом невідкладного прийому їх керівниками та іншими посадовими особами.
13. У разі виявлення порушення прав громадян або інших порушень законності депутат міської ради має право вимагати припинення порушення, а в необхідних випадках звернутися до відповідних органів і посадових осіб з вимогою припинити порушення.
14. Інші права визначені Законами України “Про місцеве самоврядування в Україні” та “Про статус депутатів місцевих рад”.

4.3. Обов’язки депутата міської ради:
Депутат зобов’язаний:

1. дбати про благо м.Дніпрорудного і добробут жителів міста, захищати інтереси виборців;
2. додержуватися вимог Конституції України, Регламенту міської ради, нормативних актів міської ради, та інших законів України;
3. бути присутнім на особисто брати участь у роботі пленарних засіданнях міської Ради, постійних комісій, та інших органів, до складу яких його обрано, навчанні депутатів;
4. особисто брати участь у голосуванні з питань, що розглядаються на пленарному засіданні міської ради та її органами;
5. виконувати доручення міської ради, відповідного комітету, депутатської групи, тимчасової, постійної комісії, до складу яких його обрано;
6. інформувати міську раду та її органи, до складу яких його обрано, про виконання доручень;
7. додержуватись вимог дисципліни та норм депутатської етики;
8. як член депутатської групи:

-- додержуватись вимог Положення про депутатську групу;
-- виконувати функції, закріплені Положенням про депутатську групу, відповідно до регламенту та інших нормативних актів та законів України;
--представляти інтереси депутатської групи у тимчасовій та постійній комісії до складу яких його обрано;

як член тимчасової чи постійної комісії: -- бути присутнім на засіданнях комісії, до складу яких його обрано, та брати участь у їх роботі;
-- дотримуватись порядку та норм депутатської етики на засіданнях комісії та робочих груп органів міської ради;
-- виконувати доручення комісії, визначені їх рішеннями;

своєчасно повідомляти про неможливість бути присутнім на засіданні міської Ради чи її органів керівникам цих органів;

постійно підтримувати зв’язки з виборцями, вивчати громадську думку, потреби і запити населення, а в разі необхідності повідомляти про них міську Раду та її органи, вносити пропозиції та вживати в межах своїх повноважень заходи щодо їх врахування в роботі органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій;

інформувати виборців про свою депутатську діяльність через засоби масової інформації, на зборах виборців;

розглядати звернення виборців відповідно до вимог та в порядку, встановленому Законом України “Про звернення громадян”. Депутат розглядає всі одержані ним пропозиції, заяви та скарги виборців, узагальнює їх, за необхідності вносить відповідні пропозиції до міської ради та її органів, органів місцевого самоврядування.

проводити особистий прийом громадян у відповідних виборчих округах;

інші обов’язки депутата передбачені Конституцією України, іншими діючими Законами України.

Про роботу депутатів, які не виконують своїх обов’язків та систематично порушують Регламент, порядок проведення пленарних засідань міської ради, постійних, тимчасових комісій, за рішенням комісії з питань депутатської діяльності та етики, гласності та зв’язку у вирішенні проблем місцевого самоврядування, повідомляти виборцям про ставлення їх депутата до своїх обов’язків.

Стаття 5 ПОСТІЙНІ КОМІСІЇ МІСЬКОЇ РАДИ

5.1. Постійні комісії є органами ради, що обираються з числа її депутатів для вивчення, попереднього розгляду і підготовки питань, які належать до її відання, здійснення контролю за виконанням рішень Ради та її виконавчих органів.

5.2. У структурі міської ради створені такі постійні комісії:
- з питань економічного розвитку, бюджету і фінансів;
- з питань законності, соціального захисту населення та захисту прав споживачів;
- з питань комунального господарства, комунальної власності та приватизації;
- соціального розвитку міста;
- з питань депутатської діяльності і етики, гласності та зв’язку з громадськістю у вирішенні проблем місцевого самоврядування.

5.3. Діяльність постійних комісій міської ради регламентуються положенням Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”. Перелік, функціональна спрямованість і порядок організації роботи постійних комісій визначаються цим Регламентом та Положеннями про постійні комісії міської ради, які затверджуються міською радою як складова частина цього Регламенту.

Стаття 6 ТИМЧАСОВІ КОНТРОЛЬНІ КОМІСІЇ МІСЬКОЇ РАДИ

6.1. Тимчасові контрольні комісії міської ради є органами ради, які обираються з числа її депутатів для здійснення контролю з конкретно визначених радою питань, що належать до повноважень місцевого самоврядування. Контрольні комісії подають звіти і пропозиції на розгляд ради.
Порядок формування, функції та організація роботи тимчасових контрольних комісій міської ради регламентуються Положеннями Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”.

Стаття 7 ДЕПУТАТСЬКІ ГРУПИ МІСЬКОЇ РАДИ

7.1. Для вироблення спільних позицій, концепцій, поглядів з питань, що розглядаються радою, або входять до сфери її компетенції, депутати можуть за взаємною згодою створювати депутатську групу. До складу депутатської групи можуть входить депутати різних ланок, але не менше трьох депутатів.

7.2. Депутатська група створюється на зборах депутатів, на яких обирається керівник групи.
Керівник групи організовує її роботу та представляє і відносинах з радою.

7.3. Створення групи оформляється протоколом. Протокол про створення групи і списки депутатів, що входять до їх складу, підписуються керівником депутатської групи ї передаються в секретаріат сесії.

7.4. Секретаріат інформує раду про створення депутатської групи, її складу. Інформація заноситься до протоколу сесії ради.

Стаття 8 СЕСІЯ МІСЬКОЇ РАДИ

8.1. Міська рада проводить свою роботу сесійно Сесія складається з пленарних засідань ради, а також засідань постійних комісій.

8.2. Виключно на пленарних засіданнях ради вирішуються питання, визначені в ст.26 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, в тому числі:

1) затвердження Регламенту ради;
2) утворення і ліквідація постійних та інших комісій Ради, затвердження та зміна їх складу, обрання голів комісій;
3) затвердження за пропозицією міського голови структури виконавчих органів ради, загальної чисельності апарату ради та її виконавчих органів, витрат на її утримання з урахуванням фінансово-економічних можливостей міського бюджету;
4) обрання за пропозицією міського голови на посаду та звільнення секретаря ради;
5) затвердження плану роботи ради та заслуховування звіту про його виконання;
6) заснування засобів масової інформації ради, призначення і звільнення їх керівників;
7) заслуховування звіту міського голови про його діяльність, діяльність Ради та її виконавчих органів;
8) прийняття у встановленому Законом порядку рішення про дострокове припинення повноважень міського голови;
9) заслуховування звітів постійних комісій, а також посадових осіб виконавчих органів Ради з питань, що входять до сфери компетенції ради;
10) скасування актів виконавчих органів ради, які не відповідають Конституції, законодавству України або рішенням ради;
11) заслуховування повідомлень депутатів про роботу в раді, виконання ними доручень ради;
12) розгляд запитів депутатів, прийняття рішень по запитах;
13) прийнятті у встановленому законом порядку рішень про дострокове припинення повноважень депутата ради;
14) прийняття рішень про проведення місцевого референдуму;
15) прийняття рішень про об’єднання в асоціації або вступ до асоціації, інших форм добровільних об’єднань органів місцевого самоврядування та про вихід з них;
16) затвердження програм соціально-економічного та культурного розвитку, а також окремих цільових програм з питань місцевого самоврядування;
17) затвердження міського бюджету, внесення змін до нього, затвердження звіту про виконання відповідного бюджету;
18) встановлення місцевих податків і зборів та розмірів їх ставок у межах, визначених законом;
19) утворення позабюджетних цільових (в т.ч. валютних) коштів, затвердження положень про ці кошти, затвердження звітів про використання зазначених коштів;
20) прийняття рішень по випуску місцевих позик;
21. прийняття рішень щодо надання відповідно до чинного законодавства пільг по місцевих податках і зборах;
22) встановлення для підприємств, що належить до комунальної форми власності територіальної громади міста, розміру частки прибутку, яка підлягає зарахуванню до міського бюджету;
23) прийняття рішень по відчуженню майна відповідно до закону про комунальне майно, затвердження міської програми приватизації, а також переліку об’єктів комунальної власності, які не підлягають приватизації, визначення доцільності, порядку та умов приватизації об’єктів права комунальної власності, визначення питань про придбання в установленому порядку приватизованого майна, про створення, ліквідацію, реорганізацію та перепрофілювання підприємств, установ та організацій комунальної форми власності територіальної громади міста;
24) вирішення, відповідно до закону, питання регулювання земельних відносин, затвердження ставок земельного податку, розмірів плати за користування природними ресурсами, що є у власності територіальної громади міста;
25) заслуховування повідомлень керівників органів внутрішніх справ про їх діяльність щодо охорони громадського порядку на території міста, порушення перед відповідними органами вищого рівня питання про звільнення з посади керівників цих органів у разі визнання їх діяльності незадовільною;
26) затвердження в установленому порядку містобудівних програм, генеральних планів забудови міста, іншої містобудівної документації;
27) встановлення відповідно до законодавства, правил з питань благоустрою території міста, забезпечення в ньому чистоти і порядку, торгівлі на ринках, додержання тиші в громадських місцях, за порушення яких передбачено адміністративну відповідальність;
28) прийняття в межах, визначених законом, рішень з питань боротьби зі стихійним лихом, епідеміями, а також порушень, за які передбачено адміністративну відповідальність;
29) затвердження Статуту територіальної громади міста;
30) визначення обсягу і меж повноважень, які здійснюють районні у місті ради та їх виконавчих органів в інтересах територіальних громад районів у місті;
31) надання органам самоорганізації населення окремих власних повноважень, передача коштів, а також матеріально-технічних та інших ресурсів, необхідних для їх здійснення;
32) встановлення нормативів централізації коштів від земельного податку на спеціальних бюджетних рахунках міста;
33) визначення відповідно до чинного законодавства кількісного складу міської ради, визначення меж виборчих округів та складу виборчих комісій;
На пленарних засіданнях міської ради можуть вирішуватися й інші питання, віднесені до компетенції органів місцевого самоврядування.

8.3. Розпорядження міського голови про скликання чергової сесії доводиться до відома депутатів та населення не пізніше, як за 10 днів до сесії, а у виняткових випадках - не пізніше ніж за день до сесії з вказанням часу скликання, міста проведення, питань, які плануються винести на розгляд міської ради.

8.4. Засідання міської ради відкриває, веде і закриває міський голова, а в відсутність – секретар ради, а на першій сесії – голова територіальної виборчої комісії.

У випадку, передбаченому част. 8 ст.46 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, сесію відкриває за дорученням групи депутатів, з ініціативи якої скликана сесія, один з депутатів, який входить до її складу, а веде, за рішенням ради, - один з депутатів ради. На час доповіді, співдоповіді або виступу у дебатах головуючого на засіданні, під час розгляду внесеної ним пропозиції з не процедурного питання та прийняття рішення щодо неї, а також під час розгляду питання персонально щодо головуючого на засідання, він звільняє місце, відведене для головуючого на засіданні, ведення засідання доручається іншій особі, зазначеній в першому абзаці цієї статі.

8.5. Головуючий на засіданні міської ради:
- відкриває, закриває та неупереджено веде засідання, оголошує перерви в засіданнях ради;
- вносить на обговорення проекти рішень ради, оголошує їх повну назву, редакцію та ініціаторів внесення, інформує матеріали, що надійшли на адресу ради;
- організовує розгляд питань;
- повідомляє списки осіб, які записалися на виступи;
- надає слово для доповіді (співдоповіді), виступу, оголошує наступного промовця;
- створює рівні можливості депутатам для участі в обговоренні питань;
- ставить питання для голосування, оголошує його результати;
- забезпечує дотримання Регламенту всіма присутніми на засіданні;
- робить офіційні повідомлення, а також ті, які вважає за необхідне оголосити;
- вживає заходів для дотримання порядку на засіданні;
- має право виправляти фактичні помилки, допущені у виступах на пленарному засіданні;
- здійснює інші повноваження, що випливають з цього Регламенту.

Під час засідання міської ради головуючий на засіданні не коментує і не дає оцінок стосовно промовців та їх виступів, за винятком випадків, зазначених у п.7.6 цієї статі та ст.11 цього Регламенту.

8.6. Якщо виступ промовця повторює те, що вже виголошували інші промовці під час обговорення даного питання, і головуючий на засіданні вважає, що рада отримала з цього питання достатню інформацію, він може звернутися до промовця з проханням скоротити або закінчити виступ.

8.7. Для підрахунків голосів депутатів під час поіменного, відкритого або таємного голосування рішенням ради на весь період її діяльності створюється лічильна комісія у складі 5 депутатів.

8.8. З метою повноти ведення протоколів засідань ради обов’язково проводиться аудіозапис засідання ради.

Стаття 9 ДЕПУТАТСЬКІ ЗАПИТИ ТА ЗАПИТАННЯ

9.1. Депутатський запит у письмовій формі або при бажанні депутата оприлюднений усний депутатський запит, повідомлення про це із коротким зазначенням його змісту вноситься депутатом у кінці пленарного засідання до секретаріату сесії для прийняття рішення по ньому.

9.2. Міський голова доводить текст запиту до відповідального органу чи посадової особи, до яких звернуто в запиті.

9.3. Орган чи посадова особа, до яких звернуто запит, зобов’язані у встановлений радою строк письмово проінформувати або дати усну відповідь із зазначених у запиті питань.

9.4. Відповідь органу або посадової особи на депутатське запитання може бути оголошена на сесії ради на вимогу депутата-автора запитання у час, передбачений для розгляду депутатських запитів та оголошень.

Стаття 10 ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ДЕПУТАТСЬКОЇ ДІЯЛЬНОСТІ

10.1. Повноваження депутата міської ради починаються з моменту офіційного оголошення міською територіальною виборчою комісією на сесії ради рішення про підсумки виборів та визнання повноважень депутатів і закінчуються в день першої сесії нового скликання.
Повноваження депутата можуть бути припинені достроково у випадках, передбачених законом.

10.2. Депутат міської ради представляє інтереси своїх виборців та має всю повноту прав, що забезпечує його активну роботу в окрузі, участь у діяльності ради, утворених нею органах та несе зобов’язання перед своїми виборцями, радою та її органами відповідно до Закону України “Про статус депутатів місцевих рад”.

10.3. На час здійснення депутатських повноважень та в інших, передбачених законом випадках, депутат звільняється від виконання виробничих або службових обов’язків з відшкодуванням йому середнього заробітку за основним місцем роботи та інших витрат, пов’язаних з депутатською діяльністю, за рахунок міського бюджету.

Стаття 11 ЗВЕРНЕННЯ ГРОМАДЯН ДО МІСЬКОЇ РАДИ

11.1. Робота із зверненнями громадян до міської ради є одним з першочергових напрямів роботи ради.

11.2. Пропозиції, скарги, заяви, які надійшли до ради або її депутата, підлягають розгляду згідно Закону України “Про звернення громадян”.

11.3. Депутати та працівники апарату виконавчого комітету вивчають причини, які породжують скарги, і вносять свої пропозиції щодо їх усунення в міську раду в державні органи, органам об’єднань громадян, підприємства, установи і організації.

11.4. Громадяни – члени територіальної громади м.Дніпрорудного мають право вимагати розгляду радою в порядку місцевої ініціативи будь-якого питання, віднесеного до відання ради. Місцева ініціатива, внесена на розгляд ради, підлягає обов’язковому розгляду на відкритому засідання за участю членів ініціативної групи, яку може створити міська рада за поданням депутатів для реалізації поставленого питання.

Стаття 12 ЗВІТНІСТЬ ДЕПУТАТІВ ПРО РОБОТУ

12.1. Депутат міської ради періодично, але не менш як один раз на рік, зобов’язаний звітувати про свою роботу і роботу міської ради перед виборцями і перед колективами та об’єднаннями громадян, які висунули його кандидатом у депутати.

12.2. Звіт депутата може бути проведено в будь-який час на вимогу колективу або об’єднання громадян, які висунули його кандидатом у депутати, а також на вимогу зборів виборців.

12.3. Звіт депутата проводиться на зборах виборців відповідного виборчого округу, а також на зборах (конференціях) трудових колективів, об’єднань громадян, які виснули його кандидатом в депутати. Про проведення звіту депутат інформує міськраду або її органи.
Депутат міської ради проводить прийом виборців.

12.4. Депутатові забезпечується необхідні умови для проведення звітів і зустрічей з виборцями.

12.5. Міська рада визначає орієнтовні строки проведення звітів депутатів перед виборцями, своєчасно забезпечує їх довідками та інформаційними матеріалами, необхідними для звіту.

12.6. Звіти і зустрічі депутатів з виборцями висвітлюються засобами масової інформації.

Стаття 13 ДИСЦИПЛІНА ТА ЕТИКА В ДІЯЛЬНОСТІ МІСЬКОЇ РАДИ

13.1. У своїй діяльності депутат зобов’язаний дотримуватися чинного законодавства України, сприяти утвердженню та практичній реалізації принципів верховенства права та законності, вживати всі свої знання для належного вирішення поставленого запитання.

13.2. Депутат не має права в своїй діяльності вдаватися до засобів та методів, які суперечать чинному законодавству або Регламенту.

13.3. Депутат не має права брати плату по вирішенню питань зацікавлених осіб.

13.4. Депутат повинен як у своїй громадській діяльності, так і в приватному житті бути чесним і порядним; не вдаватися до омани, погроз, шантажування, підкупу, використання тяжких матеріальних чи особистих обставин інших осіб або інших протизаконних засобів для досягнення своїх особистих цілей; поважати права, законні інтереси, честь, гідність, репутацію та почуття осіб, з якими він спілкується в різних відносинах.

13.5. Депутат як у своїй професійній діяльності, так і в приватному житті, дбаючи про престиж звання депутата, має забезпечувати високий рівень культури поведінки, поводити себе гідно, стримано, тактовно, по можливості зберігати самоконтроль і витримку, при здійснення своєї діяльності мати пристойний зовнішній вигляд.

13.6. Відносини між депутатами повинні будуватися на засадах взаємної поваги один до одного, дотримання прав депутатів, наслідувати всі основні принципи етики депутатів.

13.7. Депутат має постійно працювати над вдосконаленням своїх знань, володіти достатньою інформацією про зміни у чинному законодавстві.

13.8. На засіданнях міської ради промовець не повинен вживати образливі висловлювання та непристойні і лайливі слова, закликати до незаконних і насильницьких дій. Головуючий на засіданні має право попередити промовця про неприпустимість таких висловлювань і закликів або припинити його виступ, а у разі повторного порушення позбавити його права виступу на даному засіданні чи запропонувати покинути його зал засідання.

13.9. Якщо головуючий на засіданні звертається до промовця, останній повинен негайно зупинити виступ, в противному разі головуючий на засіданні може припинити його виступ.

13.10. Якщо промовець перевищує час, відведений для виступу, або висловлюється не з обговореного питання або виступає не з тих підстав, з яких йому надано слово, головуючий на засіданні позбавляє його слова. Та частина виступу промовця, яка виголошена після позбавлення його слова, не включається до стенограми засідання.

13.11. Під час засідання міської ради депутати повинні утримуватись від дій, які перешкоджають проведенню засідання чи викладенню або сприйманню виступу (вигуками, оплесками, вставанням тощо).
13.12. Головуючий на засідання продовжує час виступу промовця на термін, на який його виступ було перервано. Якщо депутат своєю поведінкою заважає проведенню засідання міської ради, головуючий на засіданні попереджує його персонально і закликає до порядку. Після повторного попередження протягом дня на засіданні за згодою більшості депутатів від їх фактичної кількості, визначеною без обговорення шляхом голосування, має право позбавити депутата слова до кінця засідання.

13.13. Депутат без дозволу головуючого, без поважних причин (за власним розсудом) не має права покидати зал засідань.

13.14. Порушення регламенту та депутатської етики розглядається на засіданні постійної комісії з питань депутатської діяльності і етики, гласності та зв’язку з громадськістю у вирішенні проблем місцевого самоврядування.

Стаття 14 МІСЬКА РАДА І ЇЇ СТРУКТУРА

14.1. Дніпрорудненська міська рада складається з 30 депутатів, які обираються населенням міста на основі загального, рівного і прямого виборчого права шляхом таємного голосування.

14.2. Структура міської ради:

1. Міський голова;
2. Секретар міської ради;
3. Постійні комісії міської ради;
4. Тимчасові контрольні комісії міської ради;
5. Виконавчі органи міської ради.

Стаття 15 МІСЬКИЙ ГОЛОВА

15.1. Міський голова:

1. забезпечує здійснення у межах, наданих законом, повноважень органами виконавчої влади на території міста, додержання Конституції та Законів України, виконання актів Президента України та відповідних органів виконавчої влади;
2. скликає сесії ради, повідомляє депутатів і доводить до відома населення про час і місце проведення сесії та питання, які виносяться на розгляд сесії;
3. головує на засіданнях ради та підписує її рішення;
4. організує підготовку сесій ради і питань, що виносяться на розгляд ради, забезпечує своєчасне доведення рішень ради до виконавців, організує контроль за їх виконанням;
5. видає внутрішнім розпорядком роботи ради, керує діяльністю апарату ради, видає розпорядження з поточних питань організації роботи міськради, інформує раду на черговій сесії про видані розпорядження;
6. представляє раду у відносинах з державними і громадськими органами, закордонними представниками, органами територіального громадського самоврядування, трудовими колективами, громадськими організаціями, підприємствами (об’єднаннями), організаціями, установами за громадянами;
7. представляє раді кандидатуру для обрання секретарем ради;
8. координує діяльність постійних комісій ради, сприяє організації виконання їх рекомендацій;
9. надає депутатам допомогу в здійсненні ними своїх повноважень, забезпечує їх необхідною інформацією, сприяє депутатам в організації прийому громадян, у проведенні звітів перед виборцями, трудовими колективами і громадськими організаціями, вживає заходів до реалізації пропозицій та зауважень виборців, висловлених під час звітів, а також пропозицій і зауважень, внесених депутатами на сесіях ради;
10. організує узагальнення наказів виборців, сприяє депутатам у реалізації даних їм наказів;
11. забезпечує гласність у роботі ради та її органів, організовує обговорення громадянами проектів рішень ради, важливих питань життя міста, вивчення громадської думки;
12. організує відповідно до рішень ради проведення місцевих референдумів;
13. забезпечує роботу по розгляду звернень громадян;
14. вносить на розгляд ради питання по організації виборів і по відкликанню депутатів виборцями;
15. регулярно інформує раду про стан справ на її території та з інших питань, не менш як два рази на рік звітує перед радою про свою діяльність, діяльність ради та її виконавчих органів;
16. організує роботу та керує виконавчими органами міськради;
17. кожний рік з урахуванням фінансових можливостей місцевого бюджету міський голова до 01.01. поточного року надає пропозиції щодо структури та загальної чисельності ради та апарату її виконавчого комітету;
18. забезпечує підготовку на розгляд ради проектів програм соціально-економічного та культурного розвитку, цільових програм з інших питань самоврядування, місцевого бюджету та звіту про його виконання, рішень ради з інших питань, що належать до її повноважень, оприлюднює затверджені Радою програми, бюджет та звіти про їх виконання;
19. призначає на посади та звільняє з посад керівників виконавчих органів ради, підприємств, установ та організацій, що належать до комунальної власності міста Дніпрорудного;
20. забезпечує виконання рішень місцевого референдуму, міськради та її виконавчих органів;
21. є розпорядником бюджетних, позабюджетних цільових (у тому числі валютних) коштів, використовує їх лише за призначенням, визначені радою);
22. є розпорядником коштів, передбачених на утримання ради, її апарату та виконавчих органів;
23. вирішує інші питання, доручені йому радою;

17.2. Міський голова має право призупинити рішення міськради до повторного розгляду на найближчому засідання у випадку, якщо рішення міськради суперечить чинному законодавству.

У разі дострокового припинення повноважень міського голови виконання його обов’язків, до вступу на посаду обраної в установленому законом порядку особи, покласти на заступника міського голови по роботі виконавчих органів, по роботі ради на секретаря ради.

Стаття 16 СЕКРЕТАР МІСЬКОЇ РАДИ

16.1. Секретар ради обирається радою з числа депутатів шляхом таємного голосування на строк повноважень ради та працює в раді на постійній основі.

16.2. Секретар ради разом з міським головою організує діяльність ради та її органів. Секретар ради за уповноваженням міського голови виконує окремі його функції, виконує обов”язки міського голову з питань ради в разі його відсутності або неможливості здійснення ним своїх обов’язків. Статус секретаря ради обумовлюється положеннями ст.ст.50 та 56 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”.

16.3. Секретар ради може бути звільнений з посади тільки радою. Питання про його звільнення може вноситися на розгляд ради за вимогою не менш, як третини депутатів або міським головою.

Стаття 17 ТИМЧАСОВІ КОНТРОЛЬНІ КОМІСІЇ МІСЬКРАДИ

17.1. Рішення про створення тимчасової контрольної комісії ради, її назву та завдання, персональний склад комісії та її голову вважається прийнятим, якщо за це проголосувало не менше однієї третини депутатів від загального складу ради.

17.2. Засідання тимчасових контрольних комісій ради можуть за її рішенням проводиться закрито.
При проведенні закритих засідань депутати, які входять до складу тимчасової контрольної комісії та залучені комісією для участі в її роботі спеціалісти, експерти, інші особи не повинні розголошувати інформацію, яка стала їм відома у зв’язку з їх роботою.

17.3. Повноваження тимчасової контрольної комісії ради припиняються з часу прийняття радою остаточного рішення щодо результатів роботи цієї комісії, а також у разі припинення повноважень ради, яка створила цю комісію.

Стаття 18 ГЛАСНІСТЬ У РОБОТІ МІСЬКОЇ РАДИ

18.1. Гласність роботи міської ради забезпечується шляхом розповсюдження інформації про її діяльність у засобах масової інформації відповідно до законодавства України. За рішенням ради окремі її рішення можуть не оприлюднюватись.

18.2. За рішенням ради пленарні засідання можуть транслюватись по радіо та телебаченню.

18.3. Засідання проводяться гласно шляхом публікації офіційних звітів про сесію міської ради в газеті “Рабочее слово” та інших друкованих органах, засобах масової інформації, засновником яких є міська рада, при наданні звітів про сесію або засідання постійних комісій повинні утримуватись від коментарів про своє відношення до прийнятих рішень.

Стаття 19 ПЛАНУВАННЯ РОБОТИ МІСЬКОЇ РАДИ

19.1. Діяльність міськради здійснюється відповідно до перспективних планів, які затверджуються радою на півріччя.
Перспективний план роботи визначає головні напрями діяльності ради та її органів, а також організаційні форми вирішення поставлених завдань, містить перелік основних організаційно-масових засобів.

19.2. Проект перспективного плану роботи ради розробляється за допомогою виконавчого апарату ради, постійними комісіями ради з урахуванням пропозицій депутатів, органів місцевого самоврядування, а також трудових колективів, громадських організацій, об’єднань і рухів. Перспективний план затверджується на сесії ради і в 10-тиденний строк доводиться до відома зацікавлених організацій і службових осіб.

19.3. Організація виконання перспективного плану покладається на постійні комісії та секретаря ради. Хід виконання перспективного плану роботи міської ради обговорюється на її сесіях, засіданням постійних комісій. Пропозиції про уточнення про зміни перспективного плану роботи міської ради розглядаються радою на вимогу депутатів та постійних комісій.

19.4. Плани підготовки чергової або позачергової сесії міської ради розробляє секретар ради на підставі рішення про скликання сесії та проекту порядку денного попередньо погодженого на засіданні головами постійних комісій ради, після чого Проект порядку денного розглядається на засіданні постійних комісій.

19.5. Плани роботи постійних комісій складаються на півріччя і затверджуються на засіданні комісій.

19.6. Контроль за формуванням і виконанням плану роботи комісій покладається на секретаря ради, який один раз на три місяці на початку першого місяця кварталу, в разі необхідності інформує міську раду про виконання комісіями плану роботи, узагальнює ефективність роботи комісій, вносить пропозиції про доручення сесії міської ради комісіям, про необхідні кадрові зміни у керівництві комісій тощо.

Стаття 20 ПІДГОТОВКА І ПРОВЕДЕННЯ СЕСІЇ /ПРОЦЕДУРНІ ПРАВИЛА ПЛЕНАРНИХ ЗАСІДАНЬ/

20.1. Сесія міської ради скликається у порядку, передбаченому ст.46 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”.

20.2. Сесія проводить свої пленарні засідання, як правило, з 09-00 до 17-00 години.
Після кожних 1,5 години роботи сесії оголошується перерва на 10 хв. При необхідності рада може встановити інший порядок роботи. В кінці пленарного засідання 30 хв. відводиться для оголошення депутатських запитів, звернень, оголошень.

20.3. Пленарне засідання починається з повідомлення міського голови або головуючого на засіданні про кількість присутніх та причини відсутності депутатів. Міський голова або головуючий на засіданні має право вимагати від депутатів пояснення причин їх запізнення або відсутності на попередніх засіданнях.

20.4. Міський голова або головуючий на засіданні надає слово для виступу і стежить за дотриманням встановленого порядку роботи, надає слово для оголошення запитів, заяв і довідок, ставить пропозиції про голосування і оголошує результати.
Під час засідань міський голова або головуючий забезпечує порядок у залі засідань, створює рівні можливості депутатам у обговоренні питань. Він має право зупинити виступи депутатів у випадку, коли промовець виступає не з обговорюваного питання, допускає образливі вислови на адресу осіб, організацій, установ або перевищує встановлений для виступу регламент. У таких випадках міський голова (головуючий) після попередження позбавляє промовця слова.

20.5. При обговоренні питання депутат має право взяти слово не більш як двічі. Міський голова (головуючий) надає слово для виступів у порядку черги або попереднього запису.

20.6. При виступах на пленарних засіданнях встановлюються такі (орієнтовно) обмеження часу:
- доповідь до 15 хв.
- співдоповіді до 10 хв. кожна
- запитання та відповіді по доповіді та співдоповіді до 15 хв.
- обговорення доповіді до 20 хв.
- виступ в обговоренні до 3 хв.
- повторний виступ до 1 хв.
- запитання до 1 хв.
- відповідь на запитання до 1 хв.
- репліка за порядком ведення до 1 хв.
- оголошення, звернення до 1 хв.
За згодою сесії міський голова (головуючий) може в необхідних випадках продовжити час виступу.

20.7. Пропозиції про дострокове припинення обговорення ставиться на голосування після її надходження.
Обговорення припиняється, якщо за це проголосувало більше половини присутніх депутатів.

20.8. Якщо після припинення обговорення один з депутатів наполягає на виступі і його підтримує не менше 15 депутатів, йому надається до 3 хвилин. Таких виступів може бути не більше двох з одного питання

20.9. Запрошені на сесію міської ради повинні утримуватись від публічних проявів свого ставлення до питань, які розглядаються радою. В разі порушень порядку вони можуть позбавлятися головуючим права бути присутніми на засіданнях.
Слово запрошеним надається за згодою депутатів (крім керівників державних органів та рад).

20.10. Після припинення обговорення перед голосуванням доповідач та співдоповідач мають право на заключне слово до 3 хв. кожний.

20.11. Всі проекти, що надійшли при розгляді питання порядку денного, та зміни і доповнення (в письмовій формі) ставляться на голосування в порядку надходження, якщо депутат не знімає їх перед голосуванням.

20.12. Всі пропозиції, що надійшли, ставляться на голосування, якщо автори не знімають їх.

20.13. На сесії проводиться відкрите або таємне голосування.

20.14. Таємне голосування проводиться при обранні та погодженні посадових осіб ради.

20.15. Бюлетень для таємного голосування виготовляється загальним відділом за затвердженим лічильною комісією зразком.
Час, місце і тривалість голосування, а також порядок організації голосування встановлюється рішенням лічильної комісії.
Лічильна комісія перед початком голосування:
- одержує список депутатів;
- забезпечує процедуру таємного голосування.
Кожному депутату бюлетень видається членом лічильної комісії за списком депутатів після пред’явлення посвідчення, про що в списку робиться позначка, а депутат розписується. Після закінчення голосування лічильна комісія проводить підрахунок голосів і складає протокол про результати голосування. Протокол підписується всіма присутніми членами комісії. В разі порушення процедури голосування сесія може прийняти рішення ради про визначення виборів недійсними.

20.16. Кандидат вважається обраним, якщо за нього проголосувало більше від половини загального складу депутатів. Якщо жоден з кандидатів не набрав необхідної кількості голосів, проводиться другий тур голосування по двох кандидатах, які набрали найбільшу кількість голосів. Якщо в першому турі друге місце розділили два або більше кандидатів або три і більше кандидатів розділити перше місце, між ними проводиться проміжний тур таємного голосування за право участі у другому турі.

20.17. На вимогу не менш як 20 депутатів у всіх випадках, окрім виборів посадових осіб, проводиться поіменне голосування.
Поіменне голосування відбувається за такою процедурою: голова або член лічильної комісії зачитує список депутатів, кожний депутат з місця проголошує “за”, “проти” чи “утримався”.
Голова або член лічильної комісії робить в списку відповідну позначку і підбиває підсумки поіменного голосування.
Результати поіменного голосування доводяться до загального відома.

20.18. Рішення сесії вважається прийнятим, якщо на пленарному засіданні, що відповідвє за результати реєстрації депутатів, за нього проголосувало більше половини від загального списку депутатів. Рішення сесії вступають в силу з моменту їх підписання міським головою або головуючим на засіданні.

20.19. У разі, коли з певного питання порядку денного проведено голосування, а рішення ради не прийняте, повторне голосування на засіданні чергової сесії з цього питання можливе лише після повторного внесення його до порядку роботи ради не менш як 1/3 від загальної кількості депутатів.

20.20. Рішення з процедурних питань приймається більшістю голосів депутатів, присутніх на засіданні ради.
Процедурним вважається питання, з якого рада не приймає окремого рішення ради (як документа).

20.21. За рішенням міського голови, (головуючого), або на вимогу 1/3 депутатів, під час засідання проводиться поіменна реєстрація за процедурою поіменного голосування.

20.22. Таємне голосування вважається таким, що відбулося, якщо кількість депутатів, що взяли участь у голосуванні, більше половини від загальної чисельності міськради.

20.23. Орієнтовний перелік питань порядку денного наступної сесії визначається на попередній сесії.

20.24. Пропозиції до порядку денного вносяться у письмовій формі не пізніше як за 7 днів до відкриття чергової сесії. Пропозиції подаються із супровідною запискою і проектами відповідних рішень.
Після реєстрації пропозицій разом з іншими матеріалами передають у відповідну комісію міськради для розгляду та вироблення по них висновків. У разі відхилення комісією проекту рішення матеріали повертаються автору із зазначенням мотивів відхилення, якщо автор не погоджується з висновками комісії, його пропозиція як інформація, включається до проекту порядку денного і при розгляді порядку денного сесії йому надається до 5 хвилин для обгрунтування своєї пропозиції.

Стаття 21 МІСЬКІ РЕФЕРЕНДУМИ

Міський референдум є спосіб прийняття громадянами м.Дніпрорудного шляхом прямого волевиявлення (голосування) питань місцевого значення.
Порядок призначення та проведення міського референдуму регламентується вимогами ст.7 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” та Законом України “Про всеукраїнський та місцеві референдуми”.
У рішення про призначення референдуму визначається дата його проведення та зміст питання, що виноситься на референдум.
Дата проведення призначається не раніше як за місяць і не пізніше як за два місяці від дня прийняття рішення про проведення референдуму.

Стаття 22 ПРО ПРИТЯГНЕННЯ ДЕПУТАТА ДО ВІДПОВІДАЛЬНОСТІ

У разі відсутності депутата без поважних причин загалом більш як на 3-х засіданнях сесій протягом календарного року. Постійна комісія, до складу якої входить цей депутат, та постійна комісія з питань депутатської діяльності та етики подають до міської ради пропозицію про порушення радою питання перед виборцями відповідно по округу про його відкликання.

Стаття 23. ПОРЯДОК ДОСТРОКОВОГО ПРИПИНЕННЯ ПОВНОВАЖЕНЬ ДЕПУТАТА, СЕКРЕТАРЯ РАДИ ТА РАДИ В ЦІЛОМУ

23.1. Повноваження депутата міськради припиняються достроково за наявністю підстав, перелічених у частині першій ст.3 Закону України “Про статус депутатів місцевих рад”, засвідчених офіційними документами.
Дніпрорудненська міська рада розглядає питання про дострокове припинення повноважень депутата міської ради у випадках, зазначених у частині 2 ст.3 Закону України “Про статус депутатів місцевих рад”.

23.2. Про дострокове припинення повноважень депутата міська рада приймає рішення відкритим голосуванням і доручає міській виборчій комісії провести вибори депутата замість вибулого відповідно до Закону України “Про вибори депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів”.

23.3. Прийняте міською радою рішення про дострокове припинення повноважень депутата не підлягає перегляду.

23.4. Депутат, який бажає достроково скласти депутатські повноваження, подає особисту письмову заяву на ім’я міського голови.
У заяві депутат може викласти мотиви свого рішення. Заява депутата про складання повноважень не може відкликатися: вона розглядається у 10-тиденний термін з дня надання. Міська рада за поданням комісії, до компетенції якої входять питання депутатської етики, розглядає заяву депутата і приймає рішення про припинення його повноважень згідно заяви депутата про складання ним депутатських повноважень.

23.5. Після отримання міською радою копії обвинувачульного вироку суду, який набрав законної сили щодо депутата, міська рада за поданням комісії, до компетенції якої входять питання депутатської етики, протягом місяця приймає рішення про дострокове припинення повноважень депутата міської ради.

23.6. Повноваження міським головою припиняються достроково за наявністю засвідчених офіційними документами підстав, перелічених у частині першій ст.79 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”.

23.7. Міська рада розглядає питання про дострокове припинення повноважень міським головою за наявності підстав, передбачених частиною другою ст.79 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”.

23.8. Про дострокове припинення повноважень міського голови рада приймає рішення шляхом таємного голосування не менш як двома третинами голосів депутатів від загального складу ради.

23.9. Питання про дострокове припинення повноважень секретаря ради вноситься на розгляд ради на вимогу не менш як третини депутатів від загального складу ради або міським головою.
Рішення про звільнення з посади приймається радою шляхом таємного голосування.
Порядок проведення позачергових виборів ради визначається Законом України “Про вибори депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів”.

23.10. Питання про дострокове припинення повноважень міської ради за рішенням міського референдуму може бути порушене не менш як однією десятою частиною громадян, які проживають у місті Дніпрорудне і мають право голосу.
Порядок проведення міського референдуму щодо дострокового припинення повноважень ради визначаться Законом України “Про референдуми”.

23.11. Міська рада, повноваження якої достроково припинено за рішенням міського референдуму або якщо щодо неї Верховна Рада України прийняла рішення про проведення позачергових виборів, продовжує діяти до обрання нового складу ради.

Відповідно до Закону України "Про місцеві Ради народних депутатів та місцеве і регіональне самоврядування" загальні збори мешканців за місцем проживання є важливою формою безпосередньої участі населення у вирішенні питань, віднесених до відання місцевого самоврядування.
Загальні збори громадян є складовою частиною системи місцевого самоврядування міста.

Стаття 1. Загальні збори мешканців (далі - збори) скликаються за місцем проживання громадян (мікрорайону, вулиці, кварталу, будинку та іншого територіального утворення) для обговорення найважливіших питань місцевого життя.

Стаття 2. У роботі зборів мають право брати участь мешканців, які досягли 18 років і постійно проживають на території міста.
У зборах не беруть участі психічно хворі громадяни, визнані судом недієздатними, а також особи, які знаходяться за рішенням суду в місцях примусового лікування.
У роботі зборів можуть брати участь депутати місцевих рад, представники державних органів, трудових колективів, об'єднань громадян.

Стаття 3. Збори скликаються в міру необхідності, але не рідше як один раз на рік і є правомочними за наявності на них більше половини мешканців, які проживають на відповідній території і мають право брати участь у зборах, а в разі скликання зборів (конференції) представників громадян - не менш як двох третин представників відповідних територіальних утворень.

Стаття 4. При розгляді і вирішенні питань збори керуються Конституцією і законами України, указами Президента України, іншими актами законодавчої і виконавчої влади, рішеннями міської ради та її виконавчого комітету, а також цим Положенням.

Стаття 5. Рішення зборів, прийняті в межах чинного законодавства, є обов'язковими для виконання органами територіальної самоорганізації громадян, усіма мешканцями, які проживають на відповідній території.

Стаття 6. збори мають право обговорювати та приймати рішення з усіх питань місцевого значення, віднесених до компетенції територіальної громади та її органів. Зокрема до компетенції зборів належить:
1) розгляд будь-яких питань, віднесених до відання місцевого самоврядування, в межах Конституції і законів України, внесення пропозицій відповідним органам і організаціям;
2) обговорення проектів рішень міської ради та її органів з важливих питань місцевого життя;
3) внесення пропозицій з питань порядку денного сесій міської ради та її органів;
4) заслуховування інформацію міського голови, звітів керівників підприємств, установ і організацій, що належать до комунальної власності відповідних, в разі необхідності-порушення перед міською радою питання про притягнення окремих посадових осіб до відповідальності;
5) інформування населення про прийняті міською радою та її виконавчим органом рішення, хід їх виконання, про закони України, укази Президента України, інші акти органів законодавчої і виконавчої влади з питань, що зачіпають інтереси міської громади;
6) обрання громадських комітетів і рад самоврядування; затвердження їх статутів (положень), внесення змін і доповнень до них, вирішення питань про дострокове припинення повноважень (розпуск) органів територіальної самоорганізації громадян, а також про відставку окремих їх членів;
7) встановлення структури, штатів, затвердження витрат на утримання створюваних зборами органів та умов оплати праці їх працівників;
8) надання згоди на включення до складу місцевого господарства об'єктів, які створені в результаті трудової участі громадян або придбані на їх добровільні внески, на продаж або безоплатну передачу цих майнових об'єктів іншим суб'єктам власності;
9) внесення пропозицій щодо передачі або продажу в комунальну власність відповідних адміністративно-територіальних одиниць підприємств, організацій, їх структурних підрозділів та інших об'єктів, що належать до комунальної власності, якщо вони мають особливо важливе значення для забезпечення комунально-побутових і соціально-культурних потреб населення міста, функціонування місцевого господарства;
10) вирішення питань щодо об'єднання коштів населення, а також за згодою підприємств, організацій і установ, які не входять до складу місцевого господарства, їх коштів, трудових і матеріально-технічних ресурсів на будівництво, розширення, ремонт і утримання на пайових засадах об'єктів соціальної і виробничої інфраструктури, благоустрій міста, на заходи по охороні навколишнього природного середовища; внесення відповідних пропозицій з цих питань міській раді та її виконавчому комітету;
11) розгляд питань про подання допомоги інвалідам, ветеранам війни і праці, одиноким престарілим громадянам, багатодітним сім'ям та іншим категоріям громадян; внесення відповідних пропозицій на розгляд міської ради та її органів;
12) внесення пропозицій щодо встановлення міською радою місцевих податків і зборів, оголошення місцевих добровільних позик;
13) розгляд питань про найменування, перейменування вулиць, внесення відповідних пропозицій з цих питань;
14) обговорення питань, пов'язаних із залученням населення до ліквідації наслідків аварій і стихійного лиха, сприянням міській раді, державним органам у проведенні робіт по ліквідації наслідків аварій; заслуховування інформацій виконавчого комітету ради про екологічно небезпечні аварії та ситуації і стан навколишнього природного середовища, а також про заходи, що вживаються з метою його поліпшення;
15) обговорення поведінки осіб, які порушують громадський порядок, внесення подання до державних і громадських органів про притягнення цих осіб до відповідальності;
16) обговорення інших питань, що зачіпають інтереси населення відповідної території.
Перед проведенням зборів складається список учасників, в якому зазначається їхні прізвища, імена та по батькові, рік народження та адресу проживання.
Збори вважаються легітимними, якщо на них зареєстровано і були присутні не менш як 50% + 1 громадянин від кількості мешканців(представників) визначених відповідно до статті 3 цього Положення.
Збори приймають регламент своєї роботи, в якому обов’язково передбачаються доповіді ініціативної групи та органу місцевого самоврядування, до компетенції якого належить вирішення питання, що його розглядають збори.
Доповідачів визначають відповідно ініціативна група та виконком ради.
Не допускається розгляд та прийняття рішень на зборах із питань, не внесених до порядку денного ініціативною групою і про які не було повідомлено учасників зборів у порядку визначеному статтею 9 цього Положення

Стаття 7. Збори мають право звертатися з пропозиціями до міської ради та її виконавчого комітету, державних органів, інших органів місцевого і регіонального самоврядування, керівників підприємств, організацій і установ, які зобов'язані розглянути ці пропозиції та інформувати у місячний строк про результати розгляду осіб або органи, за рішенням яких було скликано збори.

Стаття 8. Збори скликаються міським головою або її виконавчим комітетом, громадськими комітетами і радами самоврядування.
Збори скликаються за пропозицією не менш як третини від загальної кількості мешканців, які проживають у відповідному територіальному утворенні, депутатів міської ради, членів постійної комісії, депутатської групи, трудового колективу, об'єднання громадян.
У випадках, коли скликання зборів пов'язане з певними організаційними складнощами, можуть скликатися збори (конференції) представників громадян міста, мікрорайонів, вулиць, кварталів, будинків та інших територіальних утворень. Норми представництва на них визначаються наступним чином:
від 25 мешканців – один представник.

Представники громадян для участі в зборах (конференції) обираються зборами відповідних територіальних утворень або визначаються органами територіальної самоорганізації громадян (громадськими комітетами, вуличними, квартальними, домовими комітетами).
У разі коли збори скликаються органами територіальної самоорганізації громадян, вони повідомляють про це міську раду або її виконавчий комітет.
Міська рада та виконавчий комітет сприяють громадським комітетам і радам самоврядування у підготовці та проведенні зборів, надають їм необхідні приміщення.

Стаття 9. Рішення про скликання зборів доводиться до відома мешканців, які проживають на відповідній території, не пізніш як за 7 днів до їх проведення з зазначенням часу скликання, місця проведення зборів, питань, які передбачається внести на їх обговорення.
У випадках особливої необхідності населенню повідомляється про скликання зборів в день їх проведення.

Стаття 10. Збори відкриває і веде міський голова або його заступник, а в разі коли збори скликано за рішенням відповідного органу територіальної самоорганізації громадян, - керівник цього органу.
Для ведення протоколу зборів обирається секретар зборів.
Для ведення зборів може обиратися президія зборів.
Збори можуть обирати також лічильну комісію.
Порядок денний і порядок роботи зборів затверджується зборами.

Стаття 11. З розглянутих питань збори приймають рішення.
Рішення зборів приймаються більшістю голосів мешканців, які присутні на зборах, відкритим або таємним голосуванням.
Рішення зборів підписуються головою і секретарем зборів.

Стаття 12.За результатами зборів складається протокол зборів. Протокол ведеться секретарем зборів та в кінці підписується який підписується головою і секретарем зборів. Протокол має містити дані про ініціаторів, дату й місце проведення зборів, їхній керівний і персональний склад, про присутність на зборах представників засобів масової інформації, органів місцевого самоврядування, про перебіг зборів, результати розгляду питань, тощо. Реєстраційний лист учасників зборів додається до протоколу.,
Протокол оформляється в трьох примірниках. Один примірник протоколу разом із матеріалами реєстрації їх учасників (список громадян, які були присутніми на зборах, із зазначенням місця їх проживання або список представників громадян відповідних територіальних утворень, а також рішення органів територіальної самоорганізації громадян про делегування своїх представників для участі в конференції), передаються на зберігання секретаріату міської ради, другий примірник протоколу залишається ініціативній групі, третій – вивішується на інформаційному стенді міської ради для загального ознайомлення.

Стаття 13. Рішення зборів проводяться в життя міським головою, виконавчим комітетом, органами територіальної самоорганізації громадян.
До реалізації рішень зборів залучаються населення, підприємства, організації, установи, які розташовані на території міської ради.
Органи територіальної самоорганізації громадян регулярно інформують населення про виконання рішень зборів.

Стаття 14. Дію рішень зборів, прийнятих з порушенням Конституції та законодавства України, може бути зупинено міською радою або виконавчим комітетом, місцевою державною адміністрацією до вирішення питання про їх законність у судовому порядку. Про це повідомляється відповідний орган територіальної самоорганізації громадян.